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韩国全民发消费券,最高2340元:发钱背后有何考量?

2025-07-29

韩国要给民众发钱了!

7月21日正式启动“惠民消费券”申请。

本轮消费券面向所有韩国民众。发放金额按个人经济状况和居住地有所不同,每人可领取15万韩元(相当于约780元人民币)至45万韩元(约2340元人民币)不等。

普通居民人均可领15万韩元,低收入边缘群体和单亲家庭为30万韩元,最低生活保障对象为40万韩元。非首都圈地区居民额外获发3万韩元,农村人口流失严重地区居民再追加5万韩元。个人领取金额最高可达45万韩元。

消费券将以信用卡、借记卡、预付卡、地区爱心商品券等多种形式发放。使用有严格限制:

第一,只能在当地使用,不能跨区域。因为地方财政承担了相当一部分消费券的支出。

第二,只能去小商户使用,不能去大型超市、百货商店、免税店、电商平台使用。这样规定,是为了支持小商家。

中国的台湾省,也在酝酿给老百姓发钱。国民党的提案(每人发1万新台币,约相当于2440元人民币),在当地立法机构通过了“三读”,但民进党在搅局。最终能不能发、发多少钱,还不确定。

中国澳门今年连续第18年给居民发钱,永久性居民每人1万澳门元(相当于约8862元人民币),非永久性居民每人六千澳门元。据估计需要发放大约76.4亿澳门元。

新加坡也宣布了今年的“发钱计划”,从8月开始向国民发放“消费税补助券现金补助”、“消费税补助券保健储蓄填补”。

新加坡发钱不是人人有份,而是面向中低收入阶层,比如消费税补助券现金补助的发放条件是:

在2025年已经年满21周岁并在新加坡居住的国人;拥有不超过一套房产;2024年年税收入不超过3万9000元;截至2024年12月31日的住屋年值不超过3万1000元。符合这些条件的,可以获得450元或850元的现金。

新加坡的“住屋年值”,可以理解为这套房子如果按照市场价出租,每年可以获得多少租金收入。这是新加坡征收房地产税的基础,税务部门会给每套房子确定一个评估值。

能获得新加坡“消费税补助券保健储蓄填补”(相当于养老金补贴)的,必须是2025年已经年满65周岁并在新加坡居住的国人;拥有不超过一套房地产;截至2024年12月31日的住屋年值不超过3万1000元。其中65岁至74岁可获150元至250元;75岁至84岁可获250元至350元;85岁及以上则可获350元至450元。数额根据房屋年值而定。

1新加坡元,相当于5.6元人民币。

上述四个地方发钱,大致有3个模式:中国澳门、中国台湾,基本上是普发,接近于一刀切(澳门只分永久和非永久居民);新加坡有480多万人口,此次能领取福利的只有150万人,主要针对中低收入阶层;韩国虽然是人人有分,但有显著的地区差、收入差。

最近常有读者询问:我们什么时候发钱。

其实,我们也一直在发。只是没有采取人人有分的方式,而是定向发放。这有点类似最近几年的货币政策,定向印钞的时候居多。

比如各地已经开始落地育儿补贴,并按照单子女、多子女家庭设立了梯级补贴制度。全国性的育儿补贴政策,也有望在年内落地。

今年国家安排了3000亿元超长期特别国债资金,支持消费品以旧换新,并扩大了实施的范围。你去买家电,买电动车等,都有各种补贴或者优惠政策。

自2025年1月1日起,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准每人每月提高20元。调整后,最低标准为 不低于125元/月(此前为105元/月)。目前领取城乡居民基本养老金的人员,超过1.8亿人。

人社部、财政部近日发布通知,明确从2025年1月1日起,为2024年底前已退休人员,按照2024年退休人员月人均基本养老金2%的标准提高基本养老金水平。

中国(内地)的税收体制跟发达国家(地区)有显著不同。发达国家(地区)个人所得税占比较高。而中国内地企业税占比高,个税占比较低。

每到经济低迷期,我们针对企业,尤其是中小企业的减税力度比较大,还有企业层面五险一金的减交缓交等政策,试图通过企业把红利传递到个人。

2024年,内地仅通过支持科技创新和制造业的渠道,就给企业减税降费及退税26293亿元,其中民营经济纳税人享受相关政策减税降费及退税15870亿元。

各地政府在给居民发钱的时候,一般存在两种情况:

第一种,手里没钱,存在赤字财政,但通过发债筹集资金。

比如疫情爆发后的美国,一共面向民众发了三轮钱,就是通过增发国债的方式筹集的资金。

韩国目前也是赤字财政,这一轮发钱通过一系列手段腾挪,但最终会加大政府债务负担。李在明刚刚上台,需要弥合逮捕、审判尹锡悦的民意割裂,再加上美国加税,这一轮发钱不仅有稳经济的目的,更有提高政治声望的意图。

第二种,政府有财政结余,发钱不会增加政府债务。

最典型的是中国澳门,财政结余大约6600亿澳门元,每年给民众发钱只耗费不到80亿澳门元。这笔财政结余每年投资收益就达300亿元。澳门财政收入的三分之二来自博彩税,内地居民贡献率非常高。

换句话说,澳门给当地居民发的“红包”,主要是内地游客和博彩玩家贡献的。这是独门生意带来的红利。

中国内地,未来会搞人人有份的消费券吗?我觉得不排除这种可能。

由于内地给企业减税降费的力度比较大,目前是赤字财政,如果搞普惠制消费券需要增发国债筹集资金。如果每人发2000元,就需要增加2.8万亿的国债。

在中美博弈存在不确定性的情况下,全民消费券这个政策工具先留着不用,或许是更理性的选择。

因为你不知道特朗普的政策又会怎样变。留有放大招的空间,非常重要。

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